2019年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作會議的部署和要求，在縣衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞衛(wèi)生強(qiáng)縣和實(shí)現(xiàn)遏制違法犯罪，減少嚴(yán)重違紀(jì)，降低不良投訴，提高群眾滿意度的目標(biāo)，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)方針和工作要求，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督手段，重點(diǎn)做好“三重一大”保廉工作，進(jìn)一步加大醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)力度，全面提升醫(yī)院整體形象，為推動醫(yī)院物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)提供良好的政治保障。

一、強(qiáng)化干部的教育管理，深入開展反腐倡廉教育

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

院黨委統(tǒng)領(lǐng)好共青團(tuán)和工會組織，共同參與廉政教育，增強(qiáng)教育效果。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，科室學(xué)習(xí)為重點(diǎn)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排好反腐倡廉專題教育，建立黨課學(xué)習(xí)教育制度，把學(xué)習(xí)十九大精神及對黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律要求作為黨課教育內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育；宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案件，及時(shí)進(jìn)行警示教育；大力推廣和宣傳行風(fēng)建設(shè)、便民惠民新舉措；加強(qiáng)法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，增強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中不正當(dāng)交易行為的意識，從源頭上防止職務(wù)犯罪和職業(yè)犯罪。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

認(rèn)真開展好“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)整治活動，全面深化作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不斷把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做，努力鍛造一支責(zé)任強(qiáng)、有愛心、有能力的醫(yī)療隊(duì)伍，營造齊心協(xié)力抓工作、合力合拍干事業(yè)的濃厚氛圍，為推動全院又好又快發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。組織中心理論組每季度集體學(xué)習(xí)1次，深入學(xué)習(xí)十九大精神及國家有關(guān)政策和法律、法規(guī)，把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止、各自為政、陽奉陰違，保證在思想上與黨中央保持高度一致。切實(shí)增強(qiáng)黨性，堅(jiān)決糾正組織渙散、紀(jì)律松弛和自由主義、好人主義等現(xiàn)象，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心。嚴(yán)格遵守組織制度，抓好《廉政準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度的貫徹落實(shí)。每年召開民主生活會1次，開展批評與自我批評，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。

3、繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政工作制度。

修訂完善支委會、院長辦公會等議事規(guī)則，建立民主決策程序，凡涉及全院的重大決策、干部任免重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，須由黨委會議集體討論決定，并形成會議紀(jì)要。緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政工作制度，如《醫(yī)院財(cái)務(wù)審批制度》、《醫(yī)院基建項(xiàng)目保廉制度》、《醫(yī)務(wù)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度》、《職能科室中層領(lǐng)導(dǎo)干部聘任實(shí)施意見》、《公開招聘工作人員制度》等，不斷完善懲防體系。做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化；繼續(xù)堅(jiān)持三級承諾制度、廉潔行醫(yī)制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵(lì)制度，實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果與個(gè)人績效分配、評聘技術(shù)職務(wù)、晉級、晉升掛鉤，不斷完善醫(yī)務(wù)人員個(gè)人信用檔案，充實(shí)內(nèi)容，提高激勵(lì)約束力。

4、深化廉政文化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步重視廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的地位和作用。以網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、演講、知識競賽等多種形式，把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務(wù)、行政活動和職工的工作生活之中。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育，增強(qiáng)全院職工反腐倡廉的自覺性，營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。

二、完善工作機(jī)制，從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

黨委要抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)四不直接分管制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能科室各司其職，進(jìn)一步遏制和糾正紅包、回扣等行業(yè)不正之風(fēng)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持民主生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果。

2019年要進(jìn)一步深化藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等采購和使用管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。進(jìn)一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，努力做到治理工作與加強(qiáng)日常管理相結(jié)合，改進(jìn)內(nèi)部管理與加強(qiáng)外部監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，做到用制度管權(quán)、管人、管事。建立重點(diǎn)崗位工作人員的廉潔談話制度，杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中不正當(dāng)行為的發(fā)生，形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的良好氛圍，努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系。積極參與推進(jìn)廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)廉情分析和反饋工作，發(fā)揮廉情預(yù)警機(jī)制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。

3、繼續(xù)深化醫(yī)院管理年和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。

要以提高醫(yī)療質(zhì)量、切實(shí)改善服務(wù)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)化解糾紛苗頭。要采取有效措施，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，方便病人就醫(yī)。要暢通投訴渠道，化解矛盾糾紛，營造一個(gè)醫(yī)患和諧相處的良好環(huán)境，把創(chuàng)建平安醫(yī)院工作落到實(shí)處。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用廉價(jià)藥物制度，實(shí)行處方點(diǎn)評和大型醫(yī)療設(shè)備檢查化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。

4、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。

采取多種形式加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部和內(nèi)審人員的教育培訓(xùn)，提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。明確專人負(fù)責(zé)信訪、投訴、舉報(bào)工作。紀(jì)委要協(xié)助院黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

三、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)院務(wù)黨務(wù)公開

1、堅(jiān)持和完善民主集中制。

在堅(jiān)持集體議事原則，對三重一大問題由班子集體討論決定的同時(shí)，充分尊重職工在院務(wù)公開中的主體地位和職工代表大會在院務(wù)公開中的主渠道作用，做到重大事項(xiàng)向全院職工公開。涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展及職工基本權(quán)益等重大事務(wù)交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。

2、繼續(xù)深化院務(wù)公開制度。

認(rèn)真執(zhí)行國家衛(wèi)健委《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》，全面推行事務(wù)公開工作，涉及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材價(jià)格、辦事指南等信息都要通過醫(yī)院微信平臺、顯示屏、公示欄進(jìn)行公開，方便服務(wù)群眾接受監(jiān)督。醫(yī)院重大決策、財(cái)務(wù)開支、人員招聘以及大型儀器、重大工程項(xiàng)目招標(biāo)情況等內(nèi)容都要通過職工代表大會、各種會議和內(nèi)部公示欄進(jìn)行公開，接受職工監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)院辦事公開的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、職能科室等組織的作用。

3、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開。

在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)征求制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度的基礎(chǔ)上，在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、接受黨員群眾的監(jiān)督。

今年是制度落實(shí)年，隨著我院“五大工程”的全面推進(jìn)，將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們一定要在院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處共同推進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，創(chuàng)新突破，推進(jìn)我院更好更快發(fā)展。